EU overweegt 3% belasting op online gokken om €13,3 miljard op te halen voor toekomstige begroting

EU bekijkt nieuwe belasting op gokken

De Europese Commissie is met een nieuw idee gekomen op het gebied van online gokken: belasting heffen op online gokken. Het plan zou een belasting van 3% op de bruto gokinkomsten opleggen aan exploitanten. De maatregel zou in alle EU-lidstaten worden ingevoerd.

De belasting zou volgens schattingen van de Commissie tussen 2028 en 2034 naar schatting 13,3 miljard euro kunnen opleveren. Dit komt neer op ongeveer 1,9 miljard euro per jaar. Het voorstel maakt deel uit van de onderhandelingen over de volgende zevenjarige begroting van de EU. Er wordt gewerkt aan een begrotingspakket ter waarde van bijna 2 biljoen euro.

Het geld zou worden gebruikt om toekomstige uitgavenplannen te financieren. Het zou ook helpen bij het afbetalen van leningen die tijdens de Covid-19 zijn aangegaan. Maar het is al onderdeel geweest van een bredere discussie over EU-financiering in de toekomst.

Lager dan eerdere prognoses

Sommige voorstanders in het Europees Parlement hadden gesuggereerd dat de belasting €28 miljard zou kunnen opbrengen over een periode van zeven jaar. De huidige schatting van de Commissie is minder dan de helft.

Dat verschil kan tot meer vragen leiden tijdens de begrotingsbesprekingen. Sommige ambtenaren willen misschien de aannames achter de nieuwe prognose herzien. Het lagere bedrag laat ook zien hoe moeilijk het is om toekomstige gokinkomsten te voorspellen.

Goedkeuring kan moeilijk zijn

Elke nieuwe EU belasting heeft de steun nodig van alle 27 lidstaten. Dat betekent dat één land het plan kan tegenhouden. Deze regel kan problemen opleveren voor het voorstel voor de kansspelbelasting.

Veel waarnemers uit de industrie houden Malta nauwlettend in de gaten - het land is de thuisbasis van veel grote online gokbedrijven. Vanwege die positie kan Malta zich zorgen maken over de nieuwe maatregel. Ondertussen bekleedt Cyprus momenteel het voorzitterschap van de Raad. Ambtenaren zullen naar verwachting rond 10 juni een bijgewerkt begrotingsvoorstel presenteren.

Andere belastingideeën blijven op tafel

De kansspelbelasting is slechts één optie die wordt overwogen. De Commissie heeft ook verschillende andere mogelijke inkomstenbronnen bekeken:

• Een belasting van 0,1% op cryptotransacties

• Een vermogenswinstbelasting op crypto

• Koolstofgerelateerde belastingen en importheffingen

• Belastingen in verband met elektronisch afval en tabaksinkomsten

Lange begrotingsbesprekingen in het verschiet

EU-functionarissen blijven zoeken naar manieren om toekomstige uitgaven te financieren. Tegelijkertijd blijven de lidstaten voorzichtig met nieuwe belastingen. Frankrijk heeft aangegeven dat het sterkere nieuwe inkomstenbronnen wil voordat het een definitief begrotingsakkoord steunt.

Afgezien van de financiële cijfers laat het voorstel een grotere uitdaging zien - genoeg geld vinden voor toekomstige EU-plannen en tegelijkertijd alle lidstaten aan boord houden. De kansspelbelasting zou een deel van die oplossing kunnen worden, maar de toekomst ervan blijft onzeker.